成人无码精品一区二区在线,大香蕉国产在线精品,美女色黄乱码视频,国产亚洲久久

新版網(wǎng)站入口

銷售熱線
400-8017106

新版網(wǎng)站入口

清潔供暖怎樣才能讓百姓改得起?用得起?
時間:2018-12-11 16:20  

 2017年,在“天幫忙、人努力”交織作用下,藍天保衛(wèi)戰(zhàn)取得了不錯的戰(zhàn)果。其中的“人努力”,即清潔供暖的大力推進。 

(來源:微信公眾號“能源評論•首席能源觀”IDCEO_ER 作者:王偉) 

讓人歡喜的是其環(huán)境效益,讓人憂心的是這筆經(jīng)濟賬該怎么計算和支付,如何讓居民“改得起、用得起”,讓企業(yè)能夠樂于參與進來。清潔供暖的快速推進與政策大力推動不無關(guān)系,但正所謂成也補貼,敗也補貼。

 進入2018年供暖季,隨著清潔取暖重點區(qū)域范圍擴大,一次投入補貼和運維補貼將使政府財政壓力持續(xù)加大。 

以北京“煤改電”為例,“每戶每年1萬千瓦時電補貼指標,每千瓦時電補0.2元,如按此補貼強度推廣到所有北方地區(qū),單運行費用一項就需要每年2000億~3000億元補貼,這還沒考慮巨額初始設(shè)備投資,”對企業(yè)而言,雖然技術(shù)方案都是現(xiàn)成的,但限于供暖項目的公用事業(yè)屬性,如果補貼力度不夠,對企業(yè)也缺乏足夠的吸引力。據(jù)北京熱力設(shè)計所所長田立順介紹,河北涿州市的一個清潔供暖項目擬采用PPP模式推進,技術(shù)路線選擇是熱電聯(lián)產(chǎn)和燃氣鍋爐調(diào)峰方式,一期項目投資32億元,財務(wù)分析顯示,項目在無政府投資補貼和運營補貼的情況下,年平均利潤總額為負。 

在用戶層面,以前北方農(nóng)村地區(qū),一個采暖季大致需要2000元左右。根據(jù)中國煤控課題項目組調(diào)研數(shù)據(jù),“煤改氣”成本約為散煤3倍,“煤改電”成本約為散煤4倍。來自山東的入戶調(diào)查顯示,取消補貼后“煤改氣”、“煤改電”的大部分村民都會選擇重新燒煤,因為他們的收入水平無法支撐用電或天然氣采暖。 

專家指出,現(xiàn)階段政府財政補貼是必要的,否則難以啟動和持續(xù),但從長遠來看,必須探索更多非現(xiàn)金激勵政策模式,需要通過標準和政策引導,構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的機制,盡可能降低財政補貼強度,形成“企業(yè)為主,政府推動,居民可承受”的清潔供暖商業(yè)模式。 

這有賴于體制機制的創(chuàng)新:未來可以通過碳交易、排污權(quán)交易、電力市場化交易等新的機制,吸引社會資本參與,當下最有效的還是價格機制的調(diào)整。 

11月份國家發(fā)改委新聞發(fā)言人稱,今年有能力保證民生天然氣供應(yīng)。其底氣來自于以下措施:國家發(fā)改委5月份已下發(fā)《關(guān)于理順居民用氣門站價格的通知》,要求自610日開始,全國開始執(zhí)行新的居民用氣基準門站價格,新的居民門站價格較此前上浮00.35/立方米。進入供暖季,地方政府也開始行動起來,著手疏導終端價格。11月份以來,已有河北、山東、青海、黑龍江等多地在籌劃門站價格傳導至居民端有關(guān)事宜。 

但在“煤改電”領(lǐng)域則缺乏這樣的機制。日前河北省社會科學院在上報省政府的一份專報中,對完善清潔取暖相關(guān)電價疏導機制提出建議,對電網(wǎng)企業(yè)因推進清潔取暖增加的配套電網(wǎng)建設(shè)改造合理投資,統(tǒng)一納入本省(區(qū)、市)輸配電準許成本,已完成輸配電價改革的地方,下一監(jiān)管周期再統(tǒng)一考慮。探索完善上網(wǎng)側(cè)峰谷分時電價制度,并按照當?shù)卮笕萘恐髁θ济簷C組的邊際發(fā)電成本確定谷段上網(wǎng)電價。

 參與電力市場交易的電供暖用戶電價由發(fā)電側(cè)市場交易電價、相應(yīng)時段輸配電價和政府性基金構(gòu)成,通過市場化方式降低用電價格。 

這一領(lǐng)域的探索也在進行中。據(jù)河北省張家口市副市長李宏介紹,通過構(gòu)建“政府+電網(wǎng)+發(fā)電企業(yè)+用戶側(cè)”四方協(xié)作機制,由政府牽頭,與電網(wǎng)公司合作建立可再生能源電力市場化交易平臺,鼓勵風電企業(yè)將最低保障收購小時數(shù)之外的發(fā)電量通過掛牌和競價方式在平臺開展交易。通過風電企業(yè)讓利和降低輸配電價政策, 可將電供暖用戶側(cè)電價控制在0.15/千瓦時左右,使電供暖成本與燃煤集中供熱基本持平。 

對于特殊人群,在環(huán)保之外,還應(yīng)有基于民生的考慮。山東省科技發(fā)展戰(zhàn)略研究所副所長周勇認為,大規(guī)模的“煤改氣”、“煤改電”增加了各級地方政府的財政負擔。與其現(xiàn)在制定一些不可持續(xù)、有可能造成浪費的政策,不如實事求是、量力而行制定可行的數(shù)量目標、補貼標準及年限。對于貧困的地區(qū),應(yīng)根據(jù)收入水平、發(fā)展水平?jīng)Q定農(nóng)民的采暖方式,避免采暖補貼政策到期后引發(fā)社會問題。

杭州華源前線能源設(shè)備有限公司
關(guān)于我們|產(chǎn)品中心|新聞中心|業(yè)績精選|聯(lián)系我們 浙ICP備06012579號-1 浙公網(wǎng)安備33011302000492號 Copyright@2018 華源前線 All Right Reserved.
華源前線
日韩一夲道不卡一二三区| 小说乱视屏| 91三级高清视频| 骚货女人视频在线观看| 一本加勒比一区二区在线播放| 精品少妇888| 插进去动态| 天天色综合88av| 欧美人畜在线| 在线黄色91| av电影网站国产| 欧美日韩一区三区四区熟女| 国产 欧美一| 日韩AV小说网| 舞夜福利免费小视频| 天天天天射天天天天天干| AV蜜臂| 久久久久一区二区黄片| 综合 亚洲 欧美 日韩| 狠狠躁夜夜躁人爽碰人妻视频| 欧美 日韩 都市 人妻 第7页| 日韩中文字幕不卡高频| bbwsex| 97午夜成人在线| 潮吹 - 色哟哟| 久久久久av黑人| 国产日韩美久久日| 欧美人妻日韩人孕| 人人人妻人人操狠狠撸一区二区| 婷婷字幕综合网| 天天透天天干天天艹| 国产av福利成人| 天天爱天天操天天澡天天干| 午夜精品三级片| 久久少妇电影| 丁香五月天视频| 91va午夜福利| 亚洲精品国一区二区| 91熟女乱老熟女成熟性视频| www.蜜臂.con| 国产 日韩 痴迷 欧美|